华夏时报记者 张夏楠 北京报道

近日，中国银联发布《中国银行(3.530, -0.04, -1.12%)卡产业发展报告（2017）》（《报告》）。在分析2017年产业趋势时，《报告》认为，监管从严和竞争加剧有可能促使银行卡支付行业格局进一步生变。

2016 年，人民银行发布了三批《支付业务许可证》续展决定，持有牌照的非银行支付机构减少至255家。

《报告》认为，央行在不新增支付牌照的基础上，通过注销、不予续展、集团内整合等方式对存量牌照继续加大监管力度，预计2017年，部分以预付卡公司为首的非银行支付机构有可能主动申请注销支付牌照。

同时，银行卡定价调整新规的落实和监管机构对非银行支付机构备付金账户的严格管理，将促使业务相对单一、经营不善或长期以沉淀资金收益为主要盈利模式的非银行支付机构面临业务转型或被其他大型机构并购的局面，持牌的非银行支付机构将随之减少。

牌照收紧，使得支付机构并购的对价明显提升。《报告》中提到，目前全国性银行卡收单牌照的对价超过6亿元，线上互联网支付牌照的对价超过3亿元。

从监管的动作来看，国内银行卡清算市场放开有望落地。

《报告》预计，监管机构将在今年基于《银行卡清算机构管理办法》配套出台申牌实施细则，从市场准入、价格形成、消费者权益保护、市场规范等方面进一步健全银行卡清算服务市场化机制，并适时启动申牌受理工作。

加之央行牵头成立的线上支付统一清算平台，即所谓“网联”将投入运行。《报告》称，“银行卡清算市场格局也可能出现变化”。

从支付方式的变革来看，基于 NFC、二维码、蓝牙等技术的移动互联网支付产品不断涌现。《报告》认为，区块链、虚拟现实、物联网等非支付技术以跨境大额汇款、线上购物、支付流程自动化等方面为切入点也在逐步改造支付产业，“甚至有可能带来支付产业的重大变革”。

对于产业各方颇为重视的线下支付领域，一方面，商业银行大力推动基于 NFC、二维码等技术的移动支付产品；另一方面，以支付宝、微信为代表的非银行支付机构持续向线下各行业渗透。

《报告》中分析，随着银行卡手续费调整新规的执行和行业竞争的加剧，各方对线下支付场景的争夺也更为激烈。其中，农村市场和跨境市场可能会迎来爆发式增长。

《报告》同时显示，2016年银联网络转接交易金额72.9万亿元，占全球银行卡清算市场份额进一步提高。同时，银行卡发卡和受理规模进一步扩大，银联卡全球发行累计超过60亿张，银联卡全球受理网络已延伸到160个国家和地区。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东